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第278號提案:關于進一步加強產業轉型引導基金的設置及管理辦法

發布日期:2018-01-18   
提案者:李承北

市財政局答復情況
    設立產業轉型引導基金是創新財政支持經濟發展方式的重大改革,有利于集聚社會資本,激發民間投資活力,有利于拓寬融資渠道,緩解中小企業融資難題,有利于優化企業股權結構,促進企業自主創新和加快轉型升級。市政府對這一問題高度重視,提出了“財政資金主要用于保運轉、保民生、保重點,重大基礎設施建設、戰略新興產業、優勢產業培育等建設和發展資金主要依靠融資來解決”的總體要求。近年來,各級財政及有關部門積極推進政府投資基金化改革,已取得初步成效。
    目前,市政府正在積極籌備設立三門峽產業發展基金。基金首期財政出資規模10億元,至2020年,財政出資規模達到20億元以上,帶動社會資本參與投資,力爭基金的總規模達到100億元。基金采取“直接投資”模式或“母子基金”模式。市財政遵循“量入為出、統籌兼顧、突出效益、強化約束”的原則建立市、縣(市、區)兩級政府投資資金籌集機制。財政出資資金委托國有獨資及國有控股投資公司作為受托管理機構,按市場化方式獨立運作。基金主要投資支持創新創業、中小微企業發展、產業轉型升級和發展以及產業園區基礎設施建設。目前,我市已制定了基金設立方案和基金管理辦法,正在遴選基金公司,待政府常務會研究通過后,基金將正式成立。
    在該基金成立后,我市將按照“建好平臺、作實基金、作優項目”的總體思路,圍繞重大基礎設施建設、戰略新興產業、優勢產業培育三個方面,組建成立黃金產業(含黃金批發、交易)、裝備制造業(含新能源汽車、汽車輕量化)、軍民融合產業、醫養大健康產業、文化旅游產業、智慧城市建設、城市基礎設施建設等7支產業子基金和專業公司,按照現代企業制度的管理模式規范運營,進一步加大投融資力度,為促進我市經濟發展和產業轉型升級提供強有力的資金保障。


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